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第一章 高新技術產業(yè)園區(qū)相關概述 15
1.1　高新技術產業(yè)的概念界定 15
1.1.1　高新技術產業(yè)的定義 15
1.1.2　高新技術產業(yè)的范圍劃定 15
1.1.3　高新技術企業(yè)的認定標準 16
1.2　高新技術產業(yè)園區(qū)的定義特征 17
1.2.1　高新技術產業(yè)園區(qū)的定義 17
1.2.2　高新技術產業(yè)園區(qū)的基本特征 17
1.2.3　高新技術產業(yè)園區(qū)的建園模式 17
1.2.4　中國高新技術園區(qū)的發(fā)展類型 18
1.3　高新技術產業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程 18
第二章 2019-2021年8月世界高新技術產業(yè)園發(fā)展分析 20
2.1　世界高新技術園區(qū)總體發(fā)展狀況 20
2.2　世界成功高新科技園的發(fā)展特點 21
2.2.1　區(qū)位優(yōu)勢 21
2.2.2　創(chuàng)新機制 23
2.2.3　人力資源 24
2.3　世界一流高新科技園開發(fā)建設分析 26
2.3.1　成功科技園區(qū)評判標準 26
2.3.2　開發(fā)建設關鍵要素 28
2.3.3　開發(fā)模式分析 29
2.3.4　開發(fā)流程分析 30
2.4　世界高新科技園區(qū)管理模式分析 31
2.4.1　管理模式主要類型分析 31
2.4.2　管理模式發(fā)展特點分析 34
2.5　世界高新科技園區(qū)運營分析 36
2.5.1　土地開發(fā)機制 36
2.5.2　招商機制 38
2.5.3　發(fā)展路徑 40
2.5.4　創(chuàng)建以產業(yè)群為特色的經濟空間 42
2.5.5　科技園區(qū)工業(yè)化和城市化的聯(lián)動發(fā)展 43
第三章 2019-2021年8月中國高新技術產業(yè)園發(fā)展環(huán)境分析 45
3.1　經濟環(huán)境 45
3.2　產業(yè)環(huán)境 68
第四章 2019-2021年8月中國高新技術產業(yè)園發(fā)展分析 69
4.1　中國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略意義 69
4.1.1　高新區(qū)的發(fā)展與國家經濟的未來 69
4.1.2　高新區(qū)的發(fā)展與創(chuàng)新型國家建設 71
4.1.3　高新區(qū)成戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)源地 74
4.2　國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展綜述 82
4.2.1　中國高新區(qū)的主要發(fā)展階段 82
4.2.2　“十四五”國家高新區(qū)發(fā)展綜述 82
4.2.3　國家高新區(qū)發(fā)展成就闡述 85
4.2.4　國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析 87
4.3　2019-2021年8月國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)運行分析 91
4.3.1　園區(qū)經濟運行狀況 91
4.3.2　園區(qū)企業(yè)發(fā)展狀況 91
4.3.3　園區(qū)產業(yè)結構分析 91
4.3.4　園區(qū)科技創(chuàng)新情況 92
4.3.5　分區(qū)域發(fā)展狀況分析 92
4.4　中國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)布局分析 93
4.4.1　我國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)布局特點 93
4.4.2　聚集經濟及高新技術產業(yè)聚群闡述 94
4.4.3　我國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)布局的合理化方案 95
4.5　中國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)存在的問題及對策分析 97
第五章 2019-2021年8月分區(qū)域高新技術產業(yè)園發(fā)展狀況 101
5.1　廣東省 101
5.2　浙江省 102
5.3　江蘇省 105
5.4　湖北省 106
5.5　湖南省 108
5.6　安徽省 109
5.7　其他地區(qū) 112
5.7.1　遼寧省 112
5.7.2　吉林省 112
5.7.3　四川省 113
5.7.4　河北省 114
5.7.5　河南省 116
5.7.6　內蒙古自治區(qū) 117
第六章 高新技術產業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計分析 121
6.1　產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃理念與方法 121
6.1.1　產業(yè)園區(qū)的發(fā)展階段 121
6.1.2　產業(yè)園區(qū)新的規(guī)劃理念 121
6.1.3　產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法 122
6.2　影響中外科技園區(qū)規(guī)劃主要理論 123
6.2.1　技術創(chuàng)新理論 123
6.2.2　增長極理論與創(chuàng)新擴散理論 124
6.2.3　空間擴散理論 125
6.2.4　苗床理論 125
6.2.5　三元參與理論和五元驅動理論 127
6.3　高新科技園區(qū)規(guī)劃原則 128
6.3.1　城市定位 128
6.3.2　項目發(fā)展評估 128
6.3.3　創(chuàng)新環(huán)境的創(chuàng)造 128
6.3.4　區(qū)域規(guī)劃、空間發(fā)展模式選擇 129
6.3.5　可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 129
6.4　中國高新園區(qū)升級的規(guī)劃思路分析 130
6.4.1　主題特色型 130
6.4.2　綜合城區(qū)型 130
6.4.3　升級規(guī)劃啟示 131
第七章 高新技術產業(yè)園區(qū)開發(fā)運營分析 133
7.1　中國高新區(qū)開發(fā)建設模式分析 133
7.1.1　高新區(qū)主要發(fā)展模式 133
7.1.2　高新區(qū)開發(fā)模式分析 134
7.2　中國高新區(qū)投融資模式分析 134
7.2.1　初級投融資模式 134
7.2.2　發(fā)展投融資模式 135
7.2.3　創(chuàng)新投融資模式 136
7.3　中國高新區(qū)招商模式分析 138
7.3.1　高新區(qū)招商模式比較 138
7.3.2　高新區(qū)招商模式選擇 140
7.4　高新科技園區(qū)運營服務模式分析 144
7.4.1　創(chuàng)新孵化新模式 144
7.4.2　專業(yè)的投融資服務平臺 144
7.4.3　全面的人才服務平臺 145
7.4.4　完善的后勤服務平臺 146
7.5　中國高新區(qū)管理體制分析 146
7.5.1　高新區(qū)管理模式分析 146
7.5.2　高新區(qū)管理體制的問題分析 149
7.5.3　高新區(qū)管理體制改革建議 151
7.5.4　國外高新區(qū)管理模式對我國的啟示 152
7.6　中國高新科技園區(qū)的運營環(huán)境構建 153
7.6.1　高新科技園區(qū)的外部環(huán)境建設 153
7.6.2　高新科技園區(qū)的內部建設分析 154
7.7　中國高新區(qū)企業(yè)集群整合研究 155
7.7.1　整合背景分析 155
7.7.2　整合關鍵要素 156
7.7.3　整合對策分析 159
7.7.4　整合案例分析 161
第八章 國內外高新園區(qū)開發(fā)運營比較 164
8.1　國內外高新科技園區(qū)比較研究綜述 164
8.1.1　目標和功能比較 164
8.1.2　體制和政府作用比較 166
8.1.3　發(fā)展模式比較 168
8.1.4　區(qū)位選擇比較 169
8.1.5　規(guī)劃建設比較 170
8.1.6　主要結論與建議 170
8.2　國內外四大高新科技園區(qū)比較分析 171
8.2.1　產業(yè)結構 171
8.2.2　研發(fā)投入 171
8.2.3　人才政策 172
8.2.4　風險投資 173
8.2.5　中介組織 174
8.2.6　政府支持 174
8.3　國內外高新科技園區(qū)建設的經驗借鑒 175
8.3.1　加快風險投資發(fā)展 175
8.3.2　發(fā)揮政府采購作用 177
8.3.3　完善產學研體系 178
8.3.4　注重培育中小企業(yè)集群 179
8.4　中國高新區(qū)國際競爭力提升策略 179
8.4.1　集群效率是提升國際競爭力的強力支撐點 179
8.4.2　差異化是提升國際競爭力的精髓所在 181
8.4.3　核心技術是提升國際競爭力的靈魂 182
第九章 2019-2021年8月國外典型高新技術產業(yè)園案例分析 184
9.1　美國硅谷高科技園區(qū) 184
9.1.1　園區(qū)概況 184
9.1.2　主要特征分析 185
9.2　臺灣新竹科學工業(yè)園 188
9.2.1　園區(qū)概況 188
9.2.2　主要特征分析 189
9.3　印度班加羅爾軟件科技園 192
9.3.1　園區(qū)概況 192
9.3.2　主要特征分析 193
9.4　日本筑波科學城 196
9.4.1　園區(qū)概況 196
9.4.2　主要特征分析 197
9.5　其他典型園區(qū)介紹 199
9.5.1　愛爾蘭國家科技園區(qū) 199
9.5.2　法國索菲亞科技園 199
9.5.3　美國128公路高技術產業(yè)帶（硅路） 200
第十章 2019-2021年8月國內重點高新技術產業(yè)園區(qū)分析 202
10.1　中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（中關村科技園區(qū)） 202
10.1.1　園區(qū)概況 202
10.1.2　主要特征分析 204
10.2　上海張江高科技園區(qū) 207
10.2.1　園區(qū)概況 207
10.2.2　主要特征分析 208
10.3　廣州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 208
10.3.1　園區(qū)概況 208
10.3.2　主要特征分析 209
10.4　西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 211
10.4.1　園區(qū)概況 211
10.4.2　主要特征分析 211
10.5　無錫高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 217
10.5.1　園區(qū)概況 217
10.5.2　主要特征分析 217
10.6　武漢東湖高新技術開發(fā)區(qū) 218
10.6.1　園區(qū)概況 218
10.6.2　主要特征分析 218
10.7　成都高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 219
10.7.1　園區(qū)概況 219
10.7.2　主要特征分析 219
10.8　長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 224
10.8.1　園區(qū)概況 224
10.8.2　主要特征分析 225
10.9　昆山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 226
10.9.1　園區(qū)概況 226
10.9.2　主要特征分析 226
10.10　沈陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 229
10.10.1　園區(qū)概況 229
10.10.2　主要特征分析 229
10.11　蘭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 230
10.11.1　園區(qū)概況 230
10.11.2　主要特征分析 231
第十一章 高新技術產業(yè)園區(qū)發(fā)展前景與規(guī)劃分析 233
11.1　高新技術產業(yè)園區(qū)前景趨勢分析 233
11.1.1　產業(yè)園區(qū)的發(fā)展前景分析 233
11.1.2　產業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢分析 234
11.2　國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要 234
11.2.1　發(fā)展形勢 234
11.2.2　總體戰(zhàn)略 237
11.2.3　重點任務 239
11.2.4　保障措施 246
11.3　國家科技企業(yè)孵化器“十四五”發(fā)展規(guī)劃 249
11.3.1　規(guī)劃出臺背景 249
11.3.2　主要內容介紹 249
11.3.3　規(guī)劃解讀分析 259
11.4　高新技術產業(yè)化及其環(huán)境建設“十四五”專項規(guī)劃 263
11.4.1　規(guī)劃出臺背景 263
11.4.2　主要內容介紹 264
11.4.3　規(guī)劃解讀分析 288
11.5　地區(qū)高新技術產業(yè)園區(qū)規(guī)劃案例介紹 296
11.5.1　中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年） 296
11.5.2　深圳高新技術產業(yè)園區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃（2014-2021年8月） 321
11.5.3　佛山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要 347
11.5.4　益陽高新技術產業(yè)園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃 368
11.5.5　東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年） 391
第十二章 中國高新技術產業(yè)園區(qū)發(fā)展政策解析 409
12.1　世界各國對高新技術產業(yè)的政策扶持 409
12.1.1　立法支持 409
12.1.2　財政投入支持 410
12.1.3　實施稅收優(yōu)惠激勵政策 410
12.1.4　實施特殊的信貸優(yōu)惠政策 411
12.1.5　開辟風險投資渠道 412
12.2　中國高新技術產業(yè)園區(qū)政策環(huán)境分析 413
12.2.1　國家高新區(qū)政策環(huán)境綜述 413
12.2.2　各地大力支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展 415
12.2.3　國家對于高新技術企業(yè)的獎勵政策 423
12.2.4　中國扶持高新技術產業(yè)發(fā)展的政策取向 424
12.3　中國高新技術產業(yè)稅收政策研究 430
12.3.1　國外促進高新技術產業(yè)發(fā)展的稅收政策借鑒 430
12.3.2　制約我國高新技術產業(yè)發(fā)展的稅收政策問題 434
12.3.3　促進高新技術產業(yè)發(fā)展的稅收政策探討 438
12.4　《國家高新區(qū)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提升行動實施方案》解讀 444
12.4.1　政策出臺背景 444
12.4.2　主要內容介紹 444
12.4.3　政策解讀分析 445
12.5　國家層面相關政策法規(guī) 446
12.5.1　國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理暫行辦法 446
12.5.2　國家高技術產業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法 451
12.5.3　高新技術企業(yè)認定管理辦法 462
12.5.4　國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定 497
12.5.5　關于進一步加強火炬工作促進高新技術產業(yè)化的指導意見 507
12.6　地區(qū)層面相關政策法規(guī) 513
12.6.1　廣東省人民政府關于加快高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見 513
12.6.2　廣東省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)認定申報暫行辦法 519
12.6.3　安徽省省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)暫行辦法 522
12.6.4　浙江省關于進一步加快高新技術產業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的若干意見 525
12.6.5　海南省鼓勵和支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展的若干政策（暫行） 533
 
 
圖表目錄
圖表 1  2019-2021年8月工業(yè)增加值月度同比增長率（%） 45
圖表 2  2019-2021年8月社會消費品零售總額月度同比增長率（%） 47
圖表 3  2010年1-6月—2021年8月固定資產投資完成額月度累計同比增長率（%） 48
圖表 4  2019-2021年8月出口總額月度同比增長率與進口總額月度同比增長率（%） 51
圖表 5  2021年8月居民消費價格主要數(shù)據(jù) 54
圖表 6  2019-2021年8月居民消費價格指數(shù)（上年同月=100） 55
圖表 7  2019-2021年8月工業(yè)品出廠價格指數(shù)（上年同月=100） 56
圖表 8  2019-2021年8月貨幣供應量月度同比增長率（%） 58
圖表 9  食品和非食品價格增長 63
圖表 10  國際產業(yè)轉移的區(qū)域分布 140
圖表 11  國內產業(yè)轉移的區(qū)域分布 141
圖表 12  園區(qū)招商流程 142
圖表 13  高新區(qū)招商形式 142
圖表 14  我國高新區(qū)管理模式 147
圖表 15  高新區(qū)主要管理機構和職責 147
圖表 16  高新區(qū)組織結構示意圖 148

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